{"id":12852,"date":"2022-02-25T20:19:32","date_gmt":"2022-02-25T20:19:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/?p=12852"},"modified":"2022-03-10T14:12:25","modified_gmt":"2022-03-10T14:12:25","slug":"evaluation-de-laccord-cadre-a-kinshasa-peut-on-esperer-des-avancees-dans-la-pacification-de-lest","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2022\/02\/25\/evaluation-de-laccord-cadre-a-kinshasa-peut-on-esperer-des-avancees-dans-la-pacification-de-lest\/","title":{"rendered":"\u00c9valuation de l\u2019Accord-cadre \u00e0 Kinshasa : peut-on esp\u00e9rer des avanc\u00e9es dans la pacification de l\u2019Est ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">La RDC a abrit&eacute; ce jeudi, 24 f&eacute;vrier 2022, les travaux du dixi&egrave;me sommet r&eacute;gional d&rsquo;&eacute;valuation de la mise en &oelig;uvre des engagements souscrits aux termes de&nbsp; l<a href=\"https:\/\/blog.kivusecurity.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Feuille-de-Route-MNS-VF.pdf\">&lsquo;<\/a><strong><a href=\"https:\/\/blog.kivusecurity.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Feuille-de-Route-MNS-VF.pdf\">Accord-cadre pour la paix, la s&eacute;curit&eacute; et la coop&eacute;ration pour la RDC et la r&eacute;gion<\/a> <\/strong>sign&eacute; en 2013 &agrave; Addis-Abeba.<strong> <\/strong>Attendu depuis trois ans, ce sommet intervient dans un contexte r&eacute;gional marqu&eacute; par l&rsquo;intervention des arm&eacute;es ougandaise et burundaise en RDC et les menaces de celle rwandaise.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Cet &eacute;v&eacute;nement qui a permis au pr&eacute;sident Tshisekedi de succ&eacute;der &agrave; son homologue ougandais &agrave; la t&ecirc;te du m&eacute;canisme r&eacute;gional de suivi dudit accord, peut-il r&eacute;ellement contribuer &agrave; am&eacute;liorer la situation s&eacute;curitaire dans l&rsquo;est de la RDC ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Bonjour,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Je suis <strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/ange_makadi\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ange Makadi Ngoy,<\/a><\/strong> chercheuse au sein du <strong>Groupe d&rsquo;&eacute;tude sur le Congo<\/strong>, centre de recherche de l&rsquo;Universit&eacute; de New York. Vous &eacute;coutez le 52e num&eacute;ro de <strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/app.ausha.co\/app\/show\/41300\/episodes\" target=\"_blank\">Po Na GEC,<\/a><\/strong> notre capsule audio qui analyse les questions d&rsquo;actualit&eacute; en RDC. Nous sommes le vendredi 25 f&eacute;vrier 2022.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><iframe id=\"ausha-pxdF\" style=\"border: none; width: 100%; height: 220px;\" src=\"https:\/\/player.ausha.co\/index.html?podcastId=BqpVXH1aQ150&amp;playlist=false&amp;color=%23de8d33&amp;v=3&amp;playerId=ausha-pxdF\" height=\"220\" frameborder=\"0\"><\/iframe><script src=\"https:\/\/player.ausha.co\/ausha-player.js\"><\/script><\/p>\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Au lendemain de l&rsquo;occupation de la ville de Goma par le M23, mouvement rebelle soutenu par le Rwanda, en 2012, les pays membres de la Conf&eacute;rence internationale pour la r&eacute;gion des grands lacs (CIRGL) s&rsquo;&eacute;taient r&eacute;unis sous l&rsquo;&eacute;gide de l&rsquo;ONU &agrave; Addis-Abeba afin de mettre un terme aux cycles de violence r&eacute;currents en RDC. L&rsquo;accord-cadre sign&eacute; entre ces &Eacute;tats avait suscit&eacute; de l&rsquo;espoir pour la stabilit&eacute; dans l&rsquo;est du pays et la r&eacute;gion des Grands Lacs. Mais qu&rsquo;en est-il &agrave; pr&eacute;sent pr&egrave;s d&rsquo;une d&eacute;cennie apr&egrave;s la signature de cet accord ?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">En 2020, le M&eacute;canisme national de suivi de cet accord estimait dans<strong> <a href=\"https:\/\/blog.kivusecurity.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Feuille-de-Route-MNS-VF.pdf\">son programme de pacification et de stabilisation de l&rsquo;est de la RDC et <\/a><\/strong><a href=\"https:\/\/blog.kivusecurity.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Feuille-de-Route-MNS-VF.pdf\">de la r&eacute;gion<\/a> que &laquo; sept ans apr&egrave;s la signature dudit Accord-cadre, le r&eacute;sultat est toujours mitig&eacute;. L&rsquo;ins&eacute;curit&eacute; persiste dans l&rsquo;est de la RDC &raquo;.&nbsp; Deux ans apr&egrave;s, la situation n&rsquo;a pas suffisamment &eacute;volu&eacute;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Pour autant, le pr&eacute;sident F&eacute;lix Tshisekedi n&rsquo;a jamais cess&eacute; de croire aux relations de bon voisinage. Le 25 septembre 2019 lors de la r&eacute;union de Haut-niveau sur cet accord &agrave; New York, il avait rappel&eacute; que le Conseil de s&eacute;curit&eacute; de l&rsquo;ONU consid&eacute;rait ledit accord comme un instrument appropri&eacute; pour la stabilit&eacute; r&eacute;gionale. Fort de cette conviction, il a r&eacute;activ&eacute; le m&eacute;canisme national de suivi. Au niveau r&eacute;gional, d&egrave;s 2019 le pr&eacute;sident Tshisekedi a visit&eacute; 8 des 9 pays voisins de la RDC. Le gouvernement Sama Lukonde s&rsquo;est, d&rsquo;ailleurs dans la suite du chef de l&rsquo;Etat, engag&eacute; dans son programme d&rsquo;actions &agrave;&nbsp; &laquo; <a href=\"https:\/\/talatala.cd\/suivi-de-l'ex%C3%A9cutif\/71\/\"><strong>&eacute;valuer constamment le niveau d&rsquo;ex&eacute;cution de cet accord-cadre &raquo;<\/strong>.<\/a> Mais cette ouverture n&rsquo;a pas r&eacute;ussi &agrave; redynamiser le m&eacute;canisme r&eacute;gional de suivi &agrave; cause de l&rsquo;indisponibilit&eacute; des autres &Eacute;tats et au regard de la divergence de leurs agendas et int&eacute;r&ecirc;ts.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Si avec ce sommet, le pr&eacute;sident Tshisekedi vient de gagner le pari de la tenue de cette &eacute;valuation r&eacute;gionale de cet accord, son attitude volontariste demeure, cependant, confront&eacute;e aux rivalit&eacute;s persistantes entre le Rwanda et l&rsquo;Ouganda, deux acteurs cl&eacute;s pour la pacification de l&rsquo;est de la RDC en particulier et la r&eacute;gion des Grands Lacs en g&eacute;n&eacute;ral.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Autant ces rivalit&eacute;s ont mis en veilleuse la Communaut&eacute; &eacute;conomique des pays des grands lacs (CEPGL), autant elles rappellent que le manque d&rsquo;harmonie entre les Etats de cette r&eacute;gion est un frein &agrave; la pacification souhait&eacute;e. L&rsquo;on peut bien &eacute;valuer l&rsquo;accord-cadre mais l&rsquo;implication r&eacute;elle des acteurs majeurs est capitale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Peu importe que le sommet ait finalement eu lieu, l&rsquo;on notera l&rsquo;absence tr&egrave;s remarquable du pr&eacute;sident rwandais Paul Kagame. Probablement m&eacute;content du feu vert accord&eacute; &agrave; l&rsquo;arm&eacute;e ougandaise par Kinshasa pour intervenir sur le sol congolais dans la traque des ADF dans l&rsquo;Est, il ne s&rsquo;est pas emp&ecirc;ch&eacute; r&eacute;cemment d&rsquo;&eacute;voquer<strong> <a href=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2022\/02\/18\/propos-de-paul-kagame-la-rdc-doit-elle-craindre-une-nouvelle-destabilisation\/\">des menaces &agrave; peine voil&eacute;es d&rsquo;intervenir &agrave; son tour en RDC sans autorisation des instances officielles<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Avec ces frustrations et boycott &ldquo;poli&rdquo;, l&rsquo;on se demande bien comment les r&eacute;solutions contraignantes ou pas de ces assises peuvent &ecirc;tre appliqu&eacute;es par les autres parties qui affichent clairement leur d&eacute;sint&eacute;ressement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Il est donc important que l&rsquo;&Eacute;tat congolais s&rsquo;avise que la stabilisation de l&rsquo;est rel&egrave;ve principalement de sa responsabilit&eacute;.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">D&rsquo;ici l&agrave;, rejoignez notre fil WhatsApp en envoyant &laquo; GEC &raquo; au +243 894 110 542 pour recevoir <strong><a href=\"https:\/\/app.ausha.co\/app\/show\/41300\/episodes\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Po Na GEC<\/a><\/strong> chaque vendredi sur votre t&eacute;l&eacute;phone. &Agrave; bient&ocirc;t !<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La RDC a abrit&eacute; ce jeudi, 24 f&eacute;vrier 2022, les travaux du dixi&egrave;me sommet r&eacute;gional d&rsquo;&eacute;valuation de la mise en &oelig;uvre des engagements souscrits aux termes de&nbsp; l&lsquo;Accord-cadre pour la&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12862,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[247,44],"tags":[129,73],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12852"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12852"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12852\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12862"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12852"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12852"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12852"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}