{"id":13724,"date":"2022-10-14T18:46:19","date_gmt":"2022-10-14T18:46:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/?p=13724"},"modified":"2022-10-14T18:46:22","modified_gmt":"2022-10-14T18:46:22","slug":"pourquoi-le-jeu-politique-est-devenu-si-illisible-en-rdc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2022\/10\/14\/pourquoi-le-jeu-politique-est-devenu-si-illisible-en-rdc\/","title":{"rendered":"Pourquoi le jeu politique est devenu si illisible en RDC"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Ils sont trente-cinq sur la liste. Trente-cinq d&eacute;put&eacute;s qui se revendiquent du courant &laquo;&nbsp;<em>r&eacute;volutionnaire progressiste<\/em>&nbsp;&raquo; d&rsquo;Ensemble pour le changement, plateforme politique de Mo&iuml;se Katumbi, mais qui ont renouvel&eacute;, ce mardi 11 octobre, leur &laquo;&nbsp;<em>loyaut&eacute; et<\/em> [leur] <em>fid&eacute;lit&eacute;<\/em>&nbsp;&raquo; au pr&eacute;sident F&eacute;lix Tshisekedi, autorit&eacute; morale de la coalition au pouvoir, Union sacr&eacute;e de la nation. Une nouvelle illustration de l&rsquo;illisibilit&eacute; actuelle du jeu politique congolais. D&rsquo;autant que Katumbi et Tshisekedi restent, sur le papier, dans le m&ecirc;me camp alors que, dans les faits, ils ne sont plus ensemble depuis longtemps.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Bonjour,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Je m&rsquo;appelle<a href=\"https:\/\/twitter.com\/Tresor_k\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> <strong>Tr&eacute;sor Kibangula<\/strong><\/a>. Je suis analyste et directeur du pilier politique &agrave; <strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/home\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ebuteli,<\/a><\/strong> institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence. Vous &eacute;coutez le 33e &eacute;pisode de la saison 2 de<a href=\"https:\/\/app.ausha.co\/app\/show\/41300\/episodes\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> <strong>Po Na GEC<\/strong>,<\/a> capsule audio du <strong>Groupe d&rsquo;&eacute;tude sur le Congo<\/strong>, centre de recherche ind&eacute;pendant bas&eacute; &agrave; l&rsquo;Universit&eacute; de New-York, et d&rsquo;Ebuteli, son partenaire de recherche en RDC. Chaque semaine, ce podcast donne notre point de vue sur une question d&rsquo;actualit&eacute; en RDC.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Nous sommes le vendredi 14 octobre 2022.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<iframe frameborder=\"0\" loading=\"lazy\" id=\"ausha-hbQE\" height=\"220\" style=\"border: none; width:100%; height:220px\" src=\"https:\/\/player.ausha.co\/index.html?podcastId=oR93MSOwJQ6k&amp;playlist=false&amp;color=%23de8d33&amp;v=3&amp;playerId=ausha-hbQE\"><\/iframe><script src=\"https:\/\/player.ausha.co\/ausha-player.js\"><\/script>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Au centre de notre r&eacute;flexion, une question : pourquoi est-il devenu alors si difficile de savoir qui est vraiment avec qui sur la sc&egrave;ne politique congolaise ? Tout remonte &agrave; l&rsquo;explosion, fin 2020, de la coalition entre le Front commun pour le Congo (FCC) de l&rsquo;ancien pr&eacute;sident Joseph Kabila et le Cap pour le changement (Cach), plateforme politique de l&rsquo;actuel chef de l&rsquo;&Eacute;tat, F&eacute;lix Tshisekedi. Alors qu&rsquo;il &eacute;tait majoritaire &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale, le FCC voit nombreux de ses d&eacute;put&eacute;s rejoindre la nouvelle coalition Union sacr&eacute;e de la nation, initi&eacute;e par Tshisekedi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Probl&egrave;me : le r&egrave;glement int&eacute;rieur de l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale n&rsquo;a pas pr&eacute;vu le changement de la majorit&eacute; parlementaire au cours d&rsquo;une l&eacute;gislature. Il impose d&rsquo;ailleurs aux partis et regroupements politiques de d&eacute;poser une &laquo; <em>d&eacute;claration d&rsquo;appartenance &agrave; la majorit&eacute; ou &agrave; l&rsquo;opposition<\/em> &raquo; au bureau provisoire de la chambre basse &laquo; <em>au d&eacute;but de chaque l&eacute;gislature<\/em> &raquo;. En cons&eacute;quence, le d&eacute;put&eacute; doit rester membre du groupe parlementaire auquel appartient son parti ou regroupement politique, sous peine de devenir non inscrit. Cons&eacute;quence : le mandat du d&eacute;put&eacute; appartient, en r&eacute;alit&eacute;, &agrave; son parti ou regroupement politique sous l&rsquo;&eacute;tiquette duquel il a &eacute;t&eacute; &eacute;lu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Mais en m&ecirc;me temps, la Constitution du pays interdit le mandat imp&eacute;ratif. Autrement dit, le d&eacute;put&eacute; congolais n&rsquo;est pas le d&eacute;l&eacute;gu&eacute; ni de son parti ni de son regroupement politique &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale. Il repr&eacute;sente plut&ocirc;t la nation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Alors, comment concilier ces deux consid&eacute;rations au moment o&ugrave; l&rsquo;&eacute;chiquier politique conna&icirc;t un chamboulement inattendu ? Saisie, la Cour constitutionnelle a tranch&eacute;, le 15 janvier 2021, en faveur de la libert&eacute; du d&eacute;put&eacute; &agrave; changer de camp au cours d&rsquo;une l&eacute;gislature, sans entra&icirc;ner forc&eacute;ment la perte de son mandat. En un claquement de doigts, cet arr&ecirc;t an&eacute;antit le pouvoir du parti ou du regroupement politique sur le d&eacute;put&eacute;. Ce dernier devient comme un &eacute;lectron libre. Libre de demeurer membre d&rsquo;un parti d&rsquo;opposition, tout en adh&eacute;rant dans une coalition au pouvoir. Et inversement.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Le jeu politique &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale s&rsquo;effectue d&eacute;sormais avec un r&egrave;glement int&eacute;rieur inadapt&eacute;. L&rsquo;absence de r&eacute;vision de ce dernier constitue un environnement&nbsp; propice &agrave; la mont&eacute;e en puissance de la transhumance politique des d&eacute;put&eacute;s. Selon l&rsquo;&eacute;volution de rapports de force politiques en pr&eacute;sence, ils peuvent passer d&rsquo;un camp &agrave; l&rsquo;autre. Sans sourciller mais non sans jamais monnayer parfois leur positionnement. Pour exister ou esp&eacute;rer pr&eacute;server son statut, l&rsquo;on suit en effet l&rsquo;acteur politique le plus offrant, le plus puissant. &laquo; <em>La transhumance politique est devenue &agrave; la fois un mode de survie des &eacute;lites politiques et de la d&eacute;mocratie<\/em> &raquo;, note d&rsquo;ailleurs le chercheur Matthieu Mamiki de l&rsquo;Universit&eacute; de Kisangani.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">O&ugrave; sont pass&eacute;es les convictions politiques ? D&rsquo;autant que les alliances politiques actuelles se font et se d&eacute;font non pas sur base des divergences id&eacute;ologiques sur des questions de fond, mais souvent sur base des int&eacute;r&ecirc;ts personnels. R&eacute;duisant davantage la clart&eacute; du jeu politique : certains d&eacute;put&eacute;s d&rsquo;Ensemble pour le changement restent ainsi fid&egrave;les &agrave; Mo&iuml;se Katumbi quand d&rsquo;autres proclament leur loyaut&eacute; au pr&eacute;sident Tshisekedi. Il en est de m&ecirc;me de ceux du FCC qui sont tant&ocirc;t dans la majorit&eacute; pour certains, tant&ocirc;t dans l&rsquo;opposition pour d&rsquo;autres.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">En attendant de retrouver un peu plus de lisibilit&eacute; dans le jeu politique congolais, rejoignez notre fil WhatsApp en envoyant <strong>GEC<\/strong> ou <strong>Ebuteli<\/strong> au <strong>+ 243 894 110 542<\/strong> pour recevoir <strong><a href=\"https:\/\/app.ausha.co\/app\/show\/41300\/episodes\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Po Na GEC<\/a><\/strong> chaque vendredi sur votre t&eacute;l&eacute;phone. &Agrave; bient&ocirc;t !<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ils sont trente-cinq sur la liste. 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