{"id":13877,"date":"2022-12-09T16:16:46","date_gmt":"2022-12-09T16:16:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/?p=13877"},"modified":"2022-12-23T11:09:51","modified_gmt":"2022-12-23T11:09:51","slug":"un-calendrier-electoral-avec-des-contraintes-en-moins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2022\/12\/09\/un-calendrier-electoral-avec-des-contraintes-en-moins\/","title":{"rendered":"Un calendrier \u00e9lectoral avec des contraintes en moins ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">En publiant fin novembre le calendrier &eacute;lectoral tant attendu, la Commission &eacute;lectorale nationale ind&eacute;pendante (Ceni) voulait avant tout rassurer en sa capacit&eacute; &agrave; organiser les &eacute;lections dans les d&eacute;lais constitutionnels, soit d&rsquo;ici fin 2023. Au passage, elle a m&ecirc;me &eacute;clips&eacute; certaines contraintes qui figuraient pourtant dans sa feuille de route publi&eacute;e d&eacute;but f&eacute;vrier 2022. Qu&rsquo;en est-il vraiment ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Bonjour,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Je m&rsquo;appelle <strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/Tresor_k\">Tr&eacute;sor Kibangula<\/a><\/strong>. Je suis analyste et directeur du pilier politique &agrave; Ebuteli, institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence. Vous &eacute;coutez l&rsquo;&eacute;pisode 41 de la saison 2 de <strong><a href=\"http:\/\/soundcloud.com\/gec-crg\">Po Na GEC<\/a><\/strong>, capsule audio d&rsquo;Ebuteli et du Groupe d&rsquo;&eacute;tude sur le Congo (GEC), centre de recherche ind&eacute;pendant bas&eacute; &agrave; l&rsquo;Universit&eacute; de New-York. Chaque semaine, ce podcast donne notre point de vue sur une question d&rsquo;actualit&eacute; en RDC.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Nous sommes le vendredi 9 d&eacute;cembre 2022.<\/p>\n\n\n\n<iframe frameborder=\"0\" loading=\"lazy\" id=\"ausha-425x\" height=\"220\" style=\"border: none; width:100%; height:220px\" src=\"https:\/\/player.ausha.co\/index.html?showId=odAgzhKEZv0X&amp;color=%23de8d33&amp;podcastId=yEdklH6Zq7Qp&amp;v=3&amp;playerId=ausha-425x\"><\/iframe><script src=\"https:\/\/player.ausha.co\/ausha-player.js\"><\/script>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\"><font _mstmutation=\"1\" _msthash=\"982696\"><\/font><font _mstmutation=\"1\" _msthash=\"957840\"><\/font><font _mstmutation=\"1\" _msthash=\"924249\"><\/font><font _mstmutation=\"1\" _msthash=\"948623\">C&rsquo;est un calendrier &eacute;lectoral &laquo;&nbsp;<em _istranslated=\"1\">tr&egrave;s optimiste<\/em>&nbsp;&raquo; que la Ceni a publi&eacute; le 26 novembre, comme le faisait remarquer, en priv&eacute;, un chevronn&eacute; expert &eacute;lectoral africain pr&eacute;sent &agrave; Kinshasa. Un fort optimisme de la Ceni qui a m&ecirc;me r&eacute;duit le nombre des contraintes jusqu&rsquo;ici li&eacute;es &agrave; ce processus &eacute;lectoral. La commission &eacute;lectorale alertait, au mois de f&eacute;vrier, sur huit d&eacute;fis. Aujourd&rsquo;hui, elle n&rsquo;en compte plus que cinq :<\/font><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"is-core-list-block\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\"><li>&nbsp;l&rsquo;adoption &agrave; temps des lois essentielles, en l&rsquo;occurrence le projet de loi portant r&eacute;partition des si&egrave;ges ;<\/li><li>les contraintes s&eacute;curitaires, notamment avec la r&eacute;surgence du Mouvement du 23 mars (M23), groupe arm&eacute; appuy&eacute; par Kigali, selon, entre autres, le groupe d&rsquo;experts des Nations unies ;<\/li><li>le retard dans le d&eacute;caissement des fonds des op&eacute;rations &eacute;lectorales et la n&eacute;cessit&eacute; de garantir l&rsquo;autonomie financi&egrave;re de la Ceni ;<\/li><li>les contraintes sanitaires avec le Covid-19 et les possibles r&eacute;surgences d&rsquo;autres &eacute;pid&eacute;mies ;<\/li><li>les d&eacute;fis logistiques dans un pays qui manque &laquo; <em>certaines infrastructures de transport de base<\/em> &raquo;, la Ceni, &laquo; <em>faute de temps<\/em> &raquo;, devant acheminer le mat&eacute;riel &eacute;lectoral &laquo; <em>essentiellement par voie a&eacute;rienne, avec pour cons&eacute;quence une augmentation exponentielle des co&ucirc;ts<\/em> &raquo;, pr&eacute;vient Denis Kadima, le pr&eacute;sident de la commission &eacute;lectorale.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">En m&ecirc;me temps, cette contrainte de &laquo; <em>temps limit&eacute; pour la pr&eacute;paration et l&rsquo;organisation des op&eacute;rations &eacute;lectorales<\/em> &raquo; n&rsquo;est plus clairement pr&eacute;sent&eacute; comme un d&eacute;fi en soi. Il en est de m&ecirc;me de la mutualisation des op&eacute;rations d&rsquo;identification, de recensement de la population et d&rsquo;enr&ocirc;lement des &eacute;lecteurs. Si la Ceni semble avoir r&eacute;ussi &agrave; convaincre l&rsquo;ex&eacute;cutif &agrave; revoir sa copie sur cette question pour &eacute;viter une possible &laquo; <em>lenteur<\/em> &raquo; dans le processus &eacute;lectoral, les contours pas tout &agrave; fait clairs de la collaboration souhait&eacute;e d&eacute;sormais entre la Ceni et les autres structures intervenant dans le recensement de la population demeurent sujets d&rsquo;inqui&eacute;tude.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Contrairement &agrave; sa feuille de route de f&eacute;vrier, la Ceni ne consid&egrave;re plus par ailleurs la volont&eacute; politique comme une contrainte. Autrement dit, elle croit d&eacute;sormais en la d&eacute;termination du pouvoir &agrave; donner l&rsquo;impulsion n&eacute;cessaire pour la tenue des &eacute;lections dans les d&eacute;lais constitutionnels. Mais, qu&rsquo;est-ce qui justifie, une fois de plus, cet optimisme ? Difficile &agrave; dire. D&rsquo;autant que la Ceni elle-m&ecirc;me continue, par exemple, &agrave; se plaindre des d&eacute;caissements irr&eacute;guliers des fonds allou&eacute;s aux op&eacute;rations &eacute;lectorales et &agrave; plaider pour son autonomie financi&egrave;re.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">En outre, d&rsquo;autres d&eacute;fis, non repris dans dans le calendrier &eacute;lectoral, encore moins dans la la feuille de route de la Ceni, m&eacute;ritent une attention particuli&egrave;re. C&rsquo;est le cas de la <a href=\"https:\/\/ouragan.cd\/2022\/12\/ceni-la-guerre-des-marches-opaques\"><strong>coh&eacute;rence interne au sein de la Ceni<\/strong><\/a>. Les derni&egrave;res lettres de Patricia Nseya, rapporteure de la commission &eacute;lectorale, adress&eacute;e &agrave; son pr&eacute;sident et d&eacute;non&ccedil;ant notamment son exclusion &agrave; certaines op&eacute;rations ne rassure pas. Ajouter &agrave; ce malaise l&rsquo;absence de confiance de diff&eacute;rentes parties prenantes au processus &eacute;lectoral, partis politiques et organisations de la soci&eacute;t&eacute; civile compris.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Autant dire que les d&eacute;fis demeurent multiples sur le chemin des prochaines &eacute;lections. La Ceni est alors appel&eacute;e &agrave; rassurer. Un pas dans ce sens a &eacute;t&eacute; franchi par la publication du calendrier &eacute;lectoral. La Ceni doit &agrave; pr&eacute;sent s&rsquo;ouvrir et accepter d&rsquo;int&eacute;grer divers m&eacute;canismes de transparence &agrave; chaque &eacute;tape de ce calendrier.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">En attendant, rejoignez notre fil WhatsApp en envoyant <strong>GEC<\/strong> ou<strong> Ebuteli<\/strong> au <strong>+ 243 894 110 542<\/strong> pour recevoir <strong>Po Na GEC<\/strong> chaque vendredi sur votre t&eacute;l&eacute;phone. &Agrave; bient&ocirc;t !<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\"><font _mstmutation=\"1\" _msthash=\"1026207\"><\/font><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En publiant fin novembre le calendrier &eacute;lectoral tant attendu, la Commission &eacute;lectorale nationale ind&eacute;pendante (Ceni) voulait avant tout rassurer en sa capacit&eacute; &agrave; organiser les &eacute;lections dans les d&eacute;lais constitutionnels,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[247,44],"tags":[111,314,89],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t<!-- All in One SEO 4.9.8 - aioseo.com -->\n\t<meta name=\"description\" content=\"En publiant fin novembre le calendrier \u00e9lectoral tant attendu, la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (Ceni) voulait avant tout rassurer en sa capacit\u00e9 \u00e0 organiser les \u00e9lections dans les d\u00e9lais constitutionnels, soit d\u2019ici fin 2023. 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