{"id":14304,"date":"2023-05-05T19:09:07","date_gmt":"2023-05-05T19:09:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/?p=14304"},"modified":"2023-06-08T15:15:04","modified_gmt":"2023-06-08T15:15:04","slug":"audit-du-fichier-electoral-en-rdc-quelle-alternative-a-loif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2023\/05\/05\/audit-du-fichier-electoral-en-rdc-quelle-alternative-a-loif\/","title":{"rendered":"Audit du fichier \u00e9lectoral en RDC : quelle alternative \u00e0 l\u2019OIF ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">&laquo; <em>L&rsquo;OIF ne sera malheureusement pas en mesure de r&eacute;pondre favorablement &agrave; votre demande visant &agrave; accompagner la Ceni dans l&rsquo;audit du fichier &eacute;lectoral. <\/em>&raquo; C&rsquo;est ce qu&rsquo;a signifi&eacute;, le 3 mai, &agrave; travers une lettre fuit&eacute;e, le directeur de cabinet de la secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;rale de l&rsquo;Organisation internationale de la Francophonie (OIF) au pr&eacute;sident de la Commission &eacute;lectorale nationale ind&eacute;pendante (Ceni). Comment comprendre cette d&eacute;cision ? Quelles en sont les cons&eacute;quences possibles sur la suite du processus &eacute;lectoral ?&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Bonjour,&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Je suis <strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/BenithBungu\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Benith Bungu<\/a><\/strong>,<em> fellow<\/em> &agrave; <strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/ebuteli\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ebuteli<\/a><\/strong>, institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence. Vous &eacute;coutez le 17<sup>e<\/sup> &eacute;pisode de la saison 3 de <a href=\"http:\/\/soundcloud.com\/gec-crg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Po Na GEC<\/strong><\/a>, capsule audio du <strong><a href=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Groupe d&rsquo;&eacute;tude sur le Congo (GEC)<\/a><\/strong> de l&rsquo;Universit&eacute; de New York et d&rsquo;Ebuteli qui r&eacute;sume et analyse, chaque semaine, un sujet de l&rsquo;actualit&eacute; congolaise. Nous sommes le vendredi 5 mai 2023.<\/p>\n\n\n\n<iframe name=\"Ausha Podcast Player\" frameborder=\"0\" loading=\"lazy\" id=\"ausha-di2y\" height=\"220\" style=\"border: none; width:100%; height:220px\" src=\"https:\/\/player.ausha.co\/index.html?showId=odAgzhKEZv0X&amp;display=horizontal&amp;color=%23de8d33&amp;podcastId=bjkXgI8w09xd&amp;v=3&amp;playerId=ausha-di2y\"><\/iframe><script src=\"https:\/\/player.ausha.co\/ausha-player.js\"><\/script>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Ce refus de l&rsquo;OIF d&rsquo;auditer le nouveau fichier &eacute;lectoral congolais intervient dans un climat de m&eacute;fiance d&rsquo;une partie de l&rsquo;opinion congolaise vis-&agrave;-vis de cette organisation internationale, actuellement dirig&eacute;e par Louise Mushikiwabo, ancienne cheffe de la diplomatie rwandaise. Fin avril, l&rsquo;OIF a d&eacute;p&ecirc;ch&eacute; &agrave; Kinshasa, sur demande de la Ceni, une mission exploratoire pour &eacute;valuer le contexte global de la pr&eacute;paration et du d&eacute;roulement du processus &eacute;lectoral.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Avant m&ecirc;me l&rsquo;arriv&eacute;e de la d&eacute;l&eacute;gation de l&rsquo;OIF, des interrogations sur sa l&eacute;gitimit&eacute; &agrave; auditer le fichier &eacute;lectoral ont &eacute;merg&eacute; dans l&rsquo;opinion publique, mais aussi au sein de la Ceni. Une partie de la soci&eacute;t&eacute; civile a estim&eacute; qu&rsquo;un audit du fichier congolais par l&rsquo;OIF serait aujourd&rsquo;hui probl&eacute;matique. Pour J&eacute;r&ocirc;me Bonso d&rsquo;Agir pour les &eacute;lections transparentes et apais&eacute;es (AETA), par exemple,&nbsp; &laquo; <em>les donn&eacute;es r&eacute;colt&eacute;es des &eacute;lecteurs enr&ocirc;l&eacute;s contenues dans les cartographies g&eacute;ostrat&eacute;giques du fichier &eacute;lectoral rel&egrave;vent de la souverainet&eacute; d&rsquo;un &Eacute;tat et on ne peut pas se permettre d&rsquo;y faire acc&eacute;der les cabinets d&rsquo;audit externes de pays &eacute;trangers (&hellip;) <\/em>&raquo;.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Dans le contexte actuel o&ugrave; la RDC accuse le Rwanda de soutenir les rebelles du M23, l&rsquo;OIF, qui n&rsquo;a jamais condamn&eacute; clairement cette agression, passe pour une partisane, voire une complice pour une partie de l&rsquo;opinion congolaise. Mais c&rsquo;est plut&ocirc;t un argument technique que l&rsquo;OIF met en avant pour justifier son renoncement. &laquo; <em>Le d&eacute;lai imparti pour l&rsquo;op&eacute;ration d&rsquo;audit externe du fichier &eacute;lectoral (15 au 20 mai) rend tr&egrave;s difficile la r&eacute;alisation de cet exercice <\/em>&raquo;, explique-t-elle &agrave; la Ceni. Ce qui peut &ecirc;tre entendu car en 2018, l&rsquo;OIF a audit&eacute; le fichier &eacute;lectoral durant 20 jours. Un d&eacute;lai d&rsquo;ailleurs jug&eacute; relativement court par D&eacute;nis Kadima, alors consultant du PNUD en 2019. L&rsquo;actuel pr&eacute;sident de la Ceni estimait &agrave; l&rsquo;&eacute;poque qu&rsquo; &laquo; <em>avec plus de 40 millions d&rsquo;&eacute;lecteurs recens&eacute;s, une v&eacute;rification compl&egrave;te dudit fichier aurait n&eacute;cessit&eacute; plusieurs mois de travail<\/em> &raquo;.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Bien que pertinent, cet argument technique de l&rsquo;OIF para&icirc;t davantage comme une parade pour &eacute;touffer une pol&eacute;mique naissante sur sa l&eacute;gitimit&eacute; &agrave; auditer le fichier &eacute;lectoral. D&rsquo;autant plus que lors de sa mission exploratoire, la d&eacute;l&eacute;gation de l&rsquo;OIF soutenait certes la n&eacute;cessit&eacute; d&rsquo;avoir un temps n&eacute;cessaire pour conduire l&rsquo;audit <strong>mais certains experts &eacute;lectoraux estiment <\/strong>que cette op&eacute;ration peut tout de m&ecirc;me &ecirc;tre effectu&eacute;e en un temps record, tout &eacute;tant li&eacute; aux termes de r&eacute;f&eacute;rence, c&rsquo;est-&agrave;-dire aux aspects du fichier que les parties prenantes au processus &eacute;lectoral souhaitent auditer.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">S&rsquo;il faut prendre un peu de la hauteur, les craintes &eacute;voqu&eacute;es ici par une partie de l&rsquo;opinion publique ne nous&nbsp; semblent pas suffisamment convaincantes. Car l&rsquo;OIF ne se confond pas avec l&rsquo;un de ses &Eacute;tats membres, encore moins avec sa dirigeante. Le panel des experts de la soci&eacute;t&eacute; civile est all&eacute; encore plus loin et estime que cette m&eacute;fiance vis-&agrave;-vis de l&rsquo;OIF vise &agrave; camoufler les rat&eacute;s de l&rsquo;op&eacute;ration d&rsquo;identification et d&rsquo;enr&ocirc;lement des &eacute;lecteurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Dans tous les cas, quelle sera alors l&rsquo;alternative &agrave; l&rsquo;audit habituel de l&rsquo;OIF ? L&rsquo;AETA recommande &agrave; la Ceni de, je cite : <em>&laquo; lancer un appel d&rsquo;offres national pour recruter un cabinet d&rsquo;audit externe du fichier &eacute;lectoral, exclusivement congolais, afin de s&eacute;curiser jalousement et lutter contre la fuite des donn&eacute;es g&eacute;ostrat&eacute;giques des &eacute;lecteurs&raquo;<\/em>. Dans un communiqu&eacute; publi&eacute; ce jeudi 4 mai, la mission d&rsquo;observation &eacute;lectorale de la Conf&eacute;rence &eacute;piscopale nationale du Congo (CENCO) et de l&rsquo;&Eacute;glise du Christ au Congo (ECC) insiste plut&ocirc;t sur le &laquo; principe de l&rsquo;audit externe du fichier &eacute;lectoral dans les d&eacute;lais convenables &raquo;, quitte &agrave; op&eacute;rer des &laquo; <em>r&eacute;am&eacute;nagements<\/em> &raquo; du calendrier &eacute;lectoral, comme lors des prolongations des op&eacute;rations d&rsquo;enr&ocirc;lement des &eacute;lecteurs. &laquo; <em>L&rsquo;audit externe reste l&rsquo;une des conditions sine qua non pour amplifier la confiance du public<\/em> &raquo; &agrave; l&rsquo;&eacute;gard de la Ceni et du processus &eacute;lectoral, rappellent la CENCO et l&rsquo;ECC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">Cependant, le temps risque de jouer en d&eacute;faveur de la recherche de cette alternative. En d&eacute;pit des r&eacute;ajustements des d&eacute;lais &agrave; op&eacute;rer &eacute;ventuellement, les donn&eacute;es des &eacute;lecteurs sur lesquelles sera calqu&eacute;e la loi sur la r&eacute;partition des si&egrave;ges doivent &ecirc;tre celles issues d&rsquo;un fichier &eacute;lectoral audit&eacute;. Car, autrement, l&rsquo;audit externe tant r&eacute;clam&eacute; pourrait &ecirc;tre per&ccedil;u comme une mascarade ne contribuant pas &agrave; fiabiliser et &agrave; cr&eacute;dibiliser le processus &eacute;lectoral en cours.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">En attendant de savoir l&rsquo;option qui sera lev&eacute;e par la Ceni, vous pouvez recevoir <strong>Po Na GEC<\/strong> chaque vendredi sur votre t&eacute;l&eacute;phone en envoyant &laquo; <strong>GEC<\/strong> &raquo; ou &laquo; <strong>Ebuteli<\/strong> &raquo; au <strong>+243 894 110 542<\/strong>. &Agrave; bient&ocirc;t !<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&laquo; L&rsquo;OIF ne sera malheureusement pas en mesure de r&eacute;pondre favorablement &agrave; votre demande visant &agrave; accompagner la Ceni dans l&rsquo;audit du fichier &eacute;lectoral. &raquo; C&rsquo;est ce qu&rsquo;a signifi&eacute;, le&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":14307,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[247],"tags":[443,445,315],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14304"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14304"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14304\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14307"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14304"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14304"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14304"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}