« <\/em><\/p>\n\n\n\nINTRODUCTION<\/p>\n\n\n\n
L’ Armée de Resistance du Seigneur (LRA en Anglais) et son chef Joseph Kony sont récemment devenus un symbole de mobilisation de masse et de bonne volonté. La campagne Kony2012 a sensibilisé un public large sur la problématique de la LRA, d’une manière sans précédent. Derrière son ton créatif, mais superficiel, la vidéo a offert une plate-forme d’expression aux militants de la société civile et universitaires, de la région et d’ailleurs qui ont réagi à la vidéo et donné un aperçu plus profond d’une situation qui a été largement ignorée au cours des 25 dernières années.<\/p>\n\n\n\n
La campagne de sensibilisation et, plus particulièrement la récente décision de l’Union Africaine et des Nations Unies de lancer une stratégie (militaire) régionale pose des défis aux perspectives de paix et à la protection des civils dans la région.<\/p>\n\n\n\n
Dans cet article, nous soutenons que toute stratégie visant à mettre fin au conflit avec la LRA doit se concentrer sur la protection des civils, s’appuyer sur le travail accompli par les acteurs de la société civile dans la région et retienne les leçons du passé, particulièrement les succès des programmes de Demobilisation Désarmement et Réinsertion (DDR).<\/p>\n\n\n\n
LES LECONS DU PASSE<\/p>\n\n\n\n
La LRA est active dans le nord de l’Ouganda (jusqu’en 2005) et plus récemment en Afrique centrale (Sud Soudan, République Centrafricaine, RD Congo) depuis 25 ans. Au cours de cette période, les leaders communautaires, les institutions religieuses et les organisations locales de la société civile ont essayé de prévenir la violence, soutenir les victimes, et conseiller les gouvernements et les organismes internationaux sur la manière de résoudre ce confit.<\/p>\n\n\n\n
Bien que les « médias sociaux » aient contribué à sensibiliser le public sur le quotidien des personnes vivant ce conflit, ils n’ont malheureusement pas contribué à trouver des solutions durables pour lutter contre la violence et réduire la souffrance des populations affectées. Il se pourrait même qu’ils contribuent à augmenter la souffrance des populations et les dynamiques de violence.<\/p>\n\n\n\n
Que se passera t’il si l’intervention militaire ne réussit pas? Que se passera t’il s’il y a un autre massacre et des enlèvements en masse? Qui sera responsable ? Les personnes qui vivent dans les pays touchés par la LRA craignent une augmentation de la violence et des représailles de la LRA si un plan de contingence approprié pour la protection des civils n’est pas mis en place.<\/p>\n\n\n\n
Alors que pour la plupart, une réponse militaire semble être la seule véritable option, cette stratégie n’a pas permis de réduire la capacité de la LRA ni de réduire la violence subite par les populations au cours des 25 dernières années et est susceptible d’échouer à nouveau si les dirigeants des Nations Unies, de l’Union Africaine et des pays de la région ne tirent pas les leçons du passé. Dont voici les principaux points:<\/p>\n\n\n\n
- La LRA utilise des tactiques de guérilla, ils évitent la confrontation directe et vivent en proximité des populations dont ils extraient des ressources (nourriture, équipement, main-d’œuvre, combattants). Les factions de la LRA sont principalement composées d’enfants soldats recrutés de force, et comprennent deux fois plus des civils (femmes, jeunes enfants) que de combattants, vivant côte à côte. Une offensive militaire ciblant la LRA ne peut pas distinguer entre combattants et non combattants, et ne peut qu’entraîner la mort de victimes innocentes.<\/li>
- La LRA est connue pour exercer des représailles contre des cibles faciles lorsqu’elle est sous-pression. Les massacres qui ont suivi l’intervention militaire conjointe « Opération Coup de tonnerre» en 2008-2009, sont un rappel de ce phénomène. Protéger les civils contre les attaques, les enlèvements, les meurtres, et les pillages et doit être l’objectif principal de toute présence militaire.<\/li>
- Les armées de la région sont impliquées dans des abus des droits de l’homme et sont craintes par la population des zones affectées par la LRA. L’intervention militaire conjointe s’appuyant sur le déploiement des armées nationales ne peut que conduire à de nouvelles violences si aucun mécanisme n’est mis en place pour y inclure des mesures de protection. À qui répondent les forces régionales pour leurs actes répréhensibles?<\/li>
- Une intervention occidentale est souvent perçue comme la solution miracle, mais ne peut pas résoudre le conflit. L’armée américaine a fait partie de la planification de « l’Opération Coup de tonnerre» qui a abouti à de violentes représailles de la LRA. Une armée efficace et une présence de l’État sont nécessaires afin de garantir la protection des populations, le control des frontières et la stabilité de la région. Conscients des défis posés par une réforme de l’armée en RDC et dans la région, la présence internationale doit focaliser sur l’accompagnement de changements de l’intérieur et impliquer les représentants des communautés affectées pour évaluer l’impact de la stratégie et le niveau de protection des civils.<\/li>
- Les décisions prises par les décideurs politiques occidentaux touchent des centaines de milliers de personnes dans trois pays différents, dans des zones négligées par leur propre gouvernement. Auprès de qui répondent ces preneurs de décisions? Les usagers de Facebook? Les citoyens occidentaux? Les gouvernements des pays touchés? Ou auprès de ceux qui sont victimes de la violence? Malheureusement, ces derniers vivent dans des zones abandonnées par leurs gouvernements, ils n’ont pas accès à l’internet, aux médias sociaux ou aux journaux et ne sont pas consultés pour des décisions qui les touchent principalement. Les organisations locales, telles que les institutions religieuses, les leaders locaux, les organisations de la société civile doivent être impliquées dans la conception, la mise en œuvre et le suivi de l’aide humanitaire, de développement et des stratégies politiques qui touchent la population.<\/li><\/ol>\n\n\n\n
QUELS SONT LES OPTIONS SI UNE INTERVENTION MILITAIRE N’EST PAS LA SOLUTION?<\/p>\n\n\n\n
Malheureusement il n’y a jamais de solution facile à un conflit. Un clip vidéo sensationnaliste et un message attractif ne peuvent pas remplacer des solutions adressant les dimensions multiples du problème et impliquant les acteurs locaux. La cohérence de toute stratégie visant à aborder la question de la LRA doit intégrer non seulement la dimension sécuritaire mais politique, les problématiques de développement et d’aide humanitaire, et les défis de protection. La question n’est pas tant sur ce qui doit être fait, mais comment le faire.<\/p>\n\n\n\n
- Exercer une pression politique sur les gouvernements des pays touchés par le conflit, pas seulement sur les gouvernements occidentaux. Les zones touchées par le conflit avec la LRA sont localisées loin de leurs capitales respectives (Kinshasa, Bangui, Juba). Les gouvernements concernés ont d’autres priorités et ne prennent pas les mesures appropriées pour résoudre le problème. Toute intervention coordonnée par des acteurs extérieurs ne sera pas durable et adaptée si elle n’implique pas les autorités nationales et locales.<\/li>
- L’opinion des populations touchées par le conflit, en particulier les femmes doit être écoutée et leurs préoccupations intégrées dans la conception, la mise en œuvre et le suivi de toute stratégie. Les pays occidentaux ont des gouvernements démocratiquement élus, pourquoi ne pas respecter ces principes fondamentaux à l’étranger? Les organisations locales, les comités et plates-formes religieuses existent: Engagez avec eux.<\/li>
- Les programmes de DDR sont l’une des rares réussites qui ont permis de réduire la capacité militaire de la milice et de réhabiliter ses victimes. L’Organisations des Nations Unies et les acteurs de la société civile ont joué un rôle important dans la conduite de ces projets. Au cours d’opérations militaires, la LRA resserre sa sécurité rendant donc risqué pour quiconque de s’échapper. Les opérations militaires peuvent menacer l’efficacité des initiatives de DDR en ne donnant aux combattants aucune alternatives autre que la lutte jusqu’à la fin. Toutefois, une présence militaire préventive pour assurer la sécurité de la population ainsi que des installations de réception des victimes et anciens combattants sont susceptibles d’encourager la défection et la réinsertion des personnes enlevées.<\/li>
- Parler n’est pas un crime. Entre 2006 et 2008, des pourparlers de paix ont eu lieu à Juba, mais n’ont pas réussi à faire cesser la violence. Est-ce que cela signifie que les pourparlers de paix sont voués à l’échec? L’option militaire a également échoué, mais continue de dominer l’ordre du jour. Les pourparlers de paix ne sont jamais une discussion ponctuelle; elles ont lieu sur plusieurs années, passent par différentes phases, mais finalement, résoudre un conflit par la négociation est plus durable et évite les pertes en vie humaine.<\/li><\/ol>\n\n\n\n
CONCLUSION<\/p>\n\n\n\n
La récente déclaration du déploiement de 5000 soldats de la région par l’Union africaine et les Nations unies avec pour mission de traquer Kony, et la campagne sensationnelle Kony2012 a attiré une attention inattendue au conflit avec la LRA. Au-delà de la nécessité urgente d ‘intervenir, la question est COMMENT et QUI est responsable des CONSEQUENCES d’une intervention?<\/p>\n\n\n\n
Dans cet article, nous soutenons qu’il y a nécessité de développer une intervention plus globale, cohérente et coordonnée pour mettre fin à la LRA. Toute intervention doit être inclusive de mesures de protection des civils, construites sur le travail accompli par les acteurs locaux et retenir les leçons du passé.<\/p>\n\n\n\n
L’approche militaire utilisée dans les 25 dernières années a provoqué des souffrances et des déplacements sur une grande échelle. Plus de 400.000 personnes dans plus de trois pays ont été déplacées depuis le lancement de l’opération Lightning Thunder en Décembre 2008. La fonction principale d’une présence militaire dans la région devrait être la protection des civils contre les enlèvements, pillages, atteintes aux droits humains ; toute stratégie doit intégrer des outils pour mesurer les progrès réalisés et engager avec la population.<\/p>\n\n\n\n
Les portes doivent être laissées ouvertes pour un dialogue possible avec la LRA pour évaluer le niveau de désengagement des officiers intermédiaires, accroître l’impact des programmes de DDR, encourager le retour en toute sécurité des personnes enlevées et ainsi ouvrir la voie pour adresser l’impact à long terme de la violence.<\/p>\n\n\n\n
Posted by Jason Stearns at 12:27 AM<\/a><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Nicolas Tillon works with Conciliation Resources, a peacebuilding organisation working with people affected by violent conflict. Ernest Sugule Kangoyangala is the director of SAIPED, a civil society organization based in…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[39],"tags":[],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4391"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4391"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4391\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4391"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4391"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4391"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}