{"id":5570,"date":"2016-01-29T03:34:37","date_gmt":"2016-01-29T03:34:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/dedoublement-des-partis-politiques-un-deni-de-democratie-2\/"},"modified":"2016-03-25T14:42:49","modified_gmt":"2016-03-25T14:42:49","slug":"dedoublement-des-partis-politiques-un-deni-de-democratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2016\/01\/29\/dedoublement-des-partis-politiques-un-deni-de-democratie\/","title":{"rendered":"D\u00e9doublement des partis politiques : un d\u00e9ni de d\u00e9mocratie"},"content":{"rendered":"<p>Pass&eacute;s d&eacute;sormais &agrave; l&rsquo;opposition depuis leur exclusion de la majorit&eacute;, bon nombre des partis membres du G7 exp&eacute;rimentent d&eacute;sagr&eacute;ablement leur d&eacute;doublement. Des dissidents fourmillent pour non seulement se pr&eacute;valoir de la direction de ces partis, mais aussi proclamer leur arrimage &agrave; la majorit&eacute;.<\/p>\n<p>En septembre 2015, sept partis membres de la majorit&eacute; (UNADEF, UNAFEC, MSR, MSDD, ACO, PDC et ARC), aujourd&rsquo;hui constitu&eacute;s en G7, ont pris la libert&eacute; d&rsquo;adresser pour la troisi&egrave;me fois une lettre au Pr&eacute;sident Joseph Kabila au sujet de la situation politique pr&eacute;valant dans le pays en perspective de l&rsquo;&eacute;ch&eacute;ance de d&eacute;cembre 2016, marquant la fin de son deuxi&egrave;me et dernier mandat constitutionnel. En fait, il s&rsquo;agissait d&rsquo;une interpellation de la majorit&eacute; qui semble s&rsquo;inscrire dans la voie d&rsquo;un troisi&egrave;me mandat pour le Pr&eacute;sident sortant, contrairement &agrave; la Constitution, ou le cas &eacute;ch&eacute;ant, le maintenir au pouvoir en ralentissant le processus &eacute;lectoral.<\/p>\n<p>Cette exhortation appelait un d&eacute;bat qui n&rsquo;a pas eu lieu au sein de la majorit&eacute;. Par contre, sans autre forme de proc&egrave;s, ces partis &ndash; dont bon nombre de leaders &eacute;taient au c&oelig;ur du r&eacute;gime &ndash; ont &eacute;t&eacute; exclus de la famille politique du Pr&eacute;sident Joseph Kabila. Par la suite, ces leaders ont &eacute;t&eacute; d&eacute;mis de leurs fonctions officielles dans les institutions. Ils ont ainsi rejoint l&rsquo;opposition qui a vu le front du refus d&rsquo;un troisi&egrave;me mandat s&rsquo;&eacute;largir. Avec la quatre-vingtaine de d&eacute;put&eacute;s G7 au d&eacute;part qui s&rsquo;ajoutaient &agrave; la centaine de l&rsquo;opposition traditionnelle, les lignes semblaient bouger &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale. Afin de pr&eacute;venir cette situation, la majorit&eacute; a aussit&ocirc;t entrepris de fragiliser le G7, provoquant des schismes tant dans les groupes parlementaires que dans les appareils politiques. Des congr&egrave;s ou des assembl&eacute;es g&eacute;n&eacute;rales se sont tenus &agrave; l&rsquo;emporte-pi&egrave;ce pour mettre en porte-&agrave;-faux les leaderships consacr&eacute;s par les statuts officiels. Proc&egrave;s-Verbaux &agrave; l&rsquo;appui pour les uns, actes de jugement pour les autres, ces partis doublons sont, tour &agrave; tour, reconnus officiellement. Ils viennent m&ecirc;me de signer la Charte de la Majorit&eacute; pr&eacute;sidentielle, authentifiant ainsi leur appartenance &agrave; la famille politique du chef de l&rsquo;Etat. D&eacute;sormais, sous les m&ecirc;mes d&eacute;nominations et avec des m&ecirc;mes symboles, id&eacute;ologies et signes distinctifs, il existe, notamment, UNADEF\/Opposition et UNADEF\/Majorit&eacute;, ACO\/Opposition et ACO\/Majorit&eacute;, ARC\/Opposition et ARC\/Majorit&eacute;, MSR\/Opposition et MSR\/Majorit&eacute;, etc.<\/p>\n<p>Une vive pol&eacute;mique a m&ecirc;me lieu au sujet&nbsp;du MSR, pr&eacute;sent&eacute; comme relevant de l&rsquo;autorit&eacute; morale du Pr&eacute;sident Joseph Kabila, lui-m&ecirc;me initiateur du PPRD. Dans une conf&eacute;rence de presse tenue ce 27 janvier &agrave; Kinshasa, le d&eacute;put&eacute; Fran&ccedil;ois Rubota Masumboko, Secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral du new MSR, a laiss&eacute; entendre que le Pr&eacute;sident Joseph Kabila exerce l&rsquo;autorit&eacute; sur leur parti par le biais d&rsquo;un leadership qui le g&egrave;re au quotidien. Une m&ecirc;me personne se retrouve ainsi &agrave; la fois &laquo;autorit&eacute; morale&raquo; des deux partis politiques, avec, &agrave; la fois, deux visions, deux id&eacute;ologies et deux projets de soci&eacute;t&eacute;&nbsp;diff&eacute;rents. C&rsquo;est un d&eacute;ni de la d&eacute;mocratie. En revanche, note le d&eacute;put&eacute; Nzangi Muhindo, pr&eacute;sident du groupe parlementaire MSR\/Opposition &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale, la transhumance politique ainsi entretenue ne contribue ni &agrave; la paix ni &agrave; la consolidation de la coh&eacute;sion nationale.<\/p>\n<p>Le MSR n&rsquo;est pas seul dans cette situation. Le MLC aussi. Devenu Vice-Premier ministre dans le Gouvernement Matata II &agrave; la faveur des Concertations nationales contre la volont&eacute; de son parti, Thomas Luhaka, ancien Secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral de ce parti, a cr&eacute;&eacute; une aile qui participe au pouvoir, le MLC\/L. Avec aussi bien le m&ecirc;me symbole, la m&ecirc;me id&eacute;ologie et les m&ecirc;mes signes distinctifs que le MLC originel, cette dissidence, agr&eacute;&eacute;e par le ministre de l&rsquo;Int&eacute;rieur, partage &eacute;galement le m&ecirc;me Pr&eacute;sident&nbsp;: Jean Pierre Bemba.<\/p>\n<p>Ces pratiques &eacute;nervent les prescrits de la Loi N&deg; 04\/002 du 15 mars 2004 portant organisation et fonctionnement des partis politiques, particuli&egrave;rement son article 7 qui stipule qu&rsquo;<em>&laquo;&nbsp;<\/em><em>aucun parti politique ne peut adopter la d&eacute;nomination, le sigle, les symboles et autres signes distinctifs d&rsquo;un autre parti politique d&eacute;j&agrave; enregistr&eacute; par l&rsquo;autorit&eacute; publique comp&eacute;tente (&hellip;)&nbsp;&raquo;.<\/em> A tous &eacute;gards, elles inhibent la d&eacute;mocratie et contribuent &agrave; l&rsquo;augmentation sans fin du nombre des partis politiques &agrave; l&rsquo;aune duquel la d&eacute;mocratie ne se mesure pas. Sinon, avec 447 partis politiques officiellement reconnus en 2006 contre 417 en 2011 et 477 en mai 2015, la RD Congo serait la plus grande d&eacute;mocratie au monde et une nation r&eacute;ellement port&eacute;e vers le d&eacute;veloppement.<\/p>\n<p>Reste que la recette du d&eacute;doublement des partis politiques n&rsquo;est pas une nouvelle trouvaille en RD Congo. Elle caract&eacute;rise la vie politique du pays depuis l&rsquo;ind&eacute;pendance, voire la vie nationale. Ainsi, par exemple, il y a eu le MNC\/Lumumba et le MNC\/Kalonji, le PSA\/Gizenga et le PSA\/Kamitatu. Avec comme cons&eacute;quence&nbsp;une majorit&eacute; h&eacute;t&eacute;roclite qui a mis &agrave; l&rsquo;&eacute;preuve le jeune Etat congolais pendant les cinq premi&egrave;res ann&eacute;es de l&rsquo;ind&eacute;pendance. Apr&egrave;s 25 ans de r&egrave;gne dictatorial, le Pr&eacute;sident Mobutu s&rsquo;est d&eacute;couvert un talent en la mati&egrave;re pendant la transition des ann&eacute;es 90. Il y a eu ainsi plusieurs UDPS et plusieurs MPR (le parti de Mobutu), sans compter la prolif&eacute;ration des partis dits alimentaires. Le pays s&rsquo;en est trouv&eacute; d&eacute;sarticul&eacute; au point que son r&eacute;gime a &eacute;t&eacute; finalement balay&eacute; par l&rsquo;AFDL avec &agrave; la t&ecirc;te Laurent-D&eacute;sir&eacute; Kabila et la cohorte des malheurs qui continuent &agrave; s&rsquo;abattre sur le pays. Il n&rsquo;en sera pas autrement avec le ph&eacute;nom&egrave;ne actuel. Alors, lesquels d&rsquo;entre les partis d&eacute;doubl&eacute;s auront droit &agrave; pr&eacute;senter les candidats pour les &eacute;ch&eacute;ances &agrave; venir ? Un probl&egrave;me se pose, par exemple, avec les listes des d&eacute;put&eacute;s provinciaux d&eacute;pos&eacute;s en son temps et dont l&rsquo;&eacute;lection est report&eacute;e. Une nouvelle crise est au rendez-vous si elle n&rsquo;existe pas d&eacute;j&agrave;. Et la grande perdante sera la RD Congo. Le pays a tout &agrave; gagner en s&rsquo;engageant dans une nouvelle gouvernance d&eacute;mocratique.<\/p>\n<p><em>Moise Musangana est l&rsquo;ancien r&eacute;dacteur en chef du journal Le Potentiel et est associ&eacute; au Groupe d&rsquo;&eacute;tude sur le Congo.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pass&eacute;s d&eacute;sormais &agrave; l&rsquo;opposition depuis leur exclusion de la majorit&eacute;, bon nombre des partis membres du G7 exp&eacute;rimentent d&eacute;sagr&eacute;ablement leur d&eacute;doublement. 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