{"id":5598,"date":"2016-02-05T22:46:57","date_gmt":"2016-02-05T22:46:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/la-note-interne-qui-accuse-la-ceni-2\/"},"modified":"2016-03-25T14:51:24","modified_gmt":"2016-03-25T14:51:24","slug":"la-note-interne-qui-accuse-la-ceni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2016\/02\/05\/la-note-interne-qui-accuse-la-ceni\/","title":{"rendered":"La note interne qui accuse la CENI"},"content":{"rendered":"<p>Pendant la derni&egrave;re semaine de janvier, une note technique de la Commission &eacute;lectorale nationale ind&eacute;pendante (CENI) a fuit&eacute; sur les r&eacute;seaux sociaux. Le document parle de l&rsquo;actualisation du fichier &eacute;lectoral et propose deux options: une r&eacute;vision partielle, avec 17 266 631 nouveaux &eacute;lecteurs, et une r&eacute;vision totale, avec 41 million personnes attendues. La premi&egrave;re option s&rsquo;&eacute;tendrait sur 13 mois et la deuxi&egrave;me au moins 16 mois et un jour.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/IMG_4488.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-5596 lazyload is-lazyload u-img-fluid blurs-media-img\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAAAAACH5BAEKAAEALAAAAAABAAEAAAICTAEAOw==\" alt=\"IMG_4488\" width=\"960\" height=\"698\" data-src=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/IMG_4488.jpg\" data-srcset=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/IMG_4488.jpg\"><\/a>Le choix op&eacute;r&eacute; par le bureau de la CENI en faisant fuiter sa proposition d&rsquo;&eacute;ch&eacute;ancier pour la r&eacute;vision du fichier &eacute;lectoral est-il inconscient ou, plut&ocirc;t, d&eacute;lib&eacute;r&eacute;&nbsp;?<\/p>\n<p>Inconscient, il serait &agrave; coup s&ucirc;r irresponsable&nbsp;; d&eacute;lib&eacute;r&eacute;, il serait dangereux dans un contexte o&ugrave; la moindre &eacute;tincelle est susceptible de provoquer un incendie.<\/p>\n<p>La question est au centre d&rsquo;un d&eacute;bat comme seuls les Congolais en raffolent. Certes, la note n&rsquo;est pas officielle dans la mesure o&ugrave; aucune correspondance officielle ne l&rsquo;assume (m&ecirc;me si la CENI a apparemment parler du document avec des diplomates accr&eacute;dit&eacute;s &agrave; Kinshasa). Mais il est aussi symptomatique qu&rsquo;aucun responsable n&rsquo;ait pris soin, &agrave; ce jour, de la d&eacute;savouer.<\/p>\n<p>Plusieurs observateurs sont d&rsquo;avis qu&rsquo;il s&rsquo;agirait d&rsquo;un ballon d&rsquo;essai qui a parfaitement fonctionn&eacute;. Il reste naturellement &agrave; savoir pour quelle finalit&eacute;, si ce n&rsquo;est celle de faire ent&eacute;riner le &laquo;glissement technique&raquo; afin d&rsquo;appuyer le &laquo;glissement politique&raquo;, faute pour les uns de convaincre que les questions relatives aux op&eacute;rations &eacute;lectorales sont de la comp&eacute;tence exclusive de la CENI&nbsp;; ou, pour les autres, de d&eacute;montrer que le virage de d&eacute;cembre 2016 ne peut &ecirc;tre abord&eacute; sans un minimum de consensus politique.<\/p>\n<p>Dans tous les cas, les critiques qui se sont multipli&eacute;es &agrave; l&rsquo;endroit de la CENI, autant que le toll&eacute; qui a salu&eacute; la sortie de la note constituent la preuve que le timing, autant que la forme, &eacute;taient mal choisis. Sans aucun travail d&rsquo;approche en aval sur le fond des garanties mutuelles, susceptibles de s&eacute;curiser les uns et d&rsquo;apaiser les autres.<\/p>\n<p>La CENI a surtout, &agrave; son corps d&eacute;fendant, apport&eacute; la preuve que son ind&eacute;pendance rel&egrave;ve encore et toujours de la vue d&rsquo;esprit. Sa reconstitution fin 2015, au pas de course, et au profit d&rsquo;une seule famille politique, n&rsquo;est pas &ndash; loin de l&agrave; &ndash; gage d&rsquo;une indispensable neutralit&eacute;. Surtout quand on sait que sur les 13 membres de son bureau, 6 sont de la majorit&eacute;, contre quatre de l&rsquo;opposition et 3 de la soci&eacute;t&eacute; civile.<\/p>\n<p>Enfin, on se souvient qu&rsquo;&agrave; peine install&eacute;, Corneille Nangaa, le successeur d&rsquo;Apollinaire Malu-Malu, avait conditionn&eacute; la d&eacute;finition d&rsquo;un nouveau calendrier &agrave; la tenue du dialogue politique. Le hasard n&rsquo;existant pas en politique, la question que se posent ses critiques les plus chauds s&rsquo;&eacute;nonce ainsi : &agrave; quoi servirait de parler de mani&egrave;re isol&eacute;e d&rsquo;un &eacute;ch&eacute;ancier pour la r&eacute;vision du fichier &eacute;lectoral si celle-ci ne vient pas s&rsquo;int&eacute;grer dans un cadre logique et coh&eacute;rent qui donne tout son sens et sa perspective au processus &eacute;lectoral. Le p&eacute;ch&eacute; originel se situe l&agrave;, dans cette note qui apporte du grain au moulin de ceux qui accusent la CENI d&rsquo;avoir pris fait et cause, sans d&eacute;bat, en faveur du glissement.<\/p>\n<p>Comment r&eacute;tablir une cr&eacute;dibilit&eacute; d&eacute;sormais entam&eacute;e&nbsp;?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pendant la derni&egrave;re semaine de janvier, une note technique de la Commission &eacute;lectorale nationale ind&eacute;pendante (CENI) a fuit&eacute; sur les r&eacute;seaux sociaux. 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