{"id":5922,"date":"2016-07-29T03:44:18","date_gmt":"2016-07-29T03:44:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/?p=5922"},"modified":"2016-07-29T03:44:18","modified_gmt":"2016-07-29T03:44:18","slug":"dialogue-les-risques-de-blocage-demeurent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2016\/07\/29\/dialogue-les-risques-de-blocage-demeurent\/","title":{"rendered":"Dialogue\u00a0: les risques de blocage demeurent"},"content":{"rendered":"<p>Le 24 juillet, on t&eacute;moigne le derni&egrave;re tournant dans le m&eacute;lodrame congolais: Au nom du Rassemblement de l&rsquo;opposition, Etienne Tshisekedi r&eacute;cuse le facilitateur du dialogue, Edem Kodjo.<\/p>\n<p>La r&eacute;action de Sma&iuml;l Chergui, commissaire Paix et S&eacute;curit&eacute; de l&rsquo;Union Africaine s&rsquo;est voulue claire&nbsp;: il n&rsquo;est pas question de nommer un nouveau facilitateur. &laquo;<em>&nbsp;Nous allons attendre que ce dialogue commence. Nous &eacute;couterons tous les Congolais. Du moment qu&rsquo;ils sont tous anim&eacute;s d&rsquo;une v&eacute;ritable volont&eacute; pour faire avancer ce dialogue, le r&ocirc;le du facilitateur devient secondaire&nbsp;<\/em>&raquo;, a-t-il indiqu&eacute;. Avant de se f&eacute;liciter que &laquo;<em>l&rsquo;opposition d&rsquo;une mani&egrave;re ou d&rsquo;une autre a &eacute;mis des signaux positifs en direction de ce dialogue et que monsieur Tshisekedi rentre bient&ocirc;t &agrave; Kinshasa. Conjugu&eacute; avec les derni&egrave;res mesures d&rsquo;apaisement prises par le gouvernement, il me semble que les conditions sont r&eacute;unies pour engager ce dialogue. Quelle que soit la mission du facilitateur, ce sont les Congolais qui vont se parler entre eux&nbsp;<\/em>&raquo;.<\/p>\n<p>Sma&iuml;l Chergui est globalement rest&eacute; dans la ligne adopt&eacute;e par&nbsp;l&rsquo;Union Africaine, selon laquelle la r&eacute;cusation d&rsquo;Edem Kodjo par une partie de l&rsquo;opposition de change rien &agrave; la tenue du dialogue. Le commissaire africain &eacute;tait sur la m&ecirc;me longueur d&rsquo;onde que l&rsquo;Eglise catholique, dont la Conf&eacute;rence Episcopale Nationale du Congo a appel&eacute; la majorit&eacute; comme l&rsquo;opposition &agrave; cesser de faire monter les ench&egrave;res pour ne pas retarder la convocation du dialogue national cens&eacute; conduire le pays &agrave; des &eacute;lections apais&eacute;es. &laquo;&nbsp;Nous exhortons l&rsquo;opposition &agrave; venir au dialogue (&hellip;), la majorit&eacute; au pouvoir &agrave; donner des signes forts de bonne volont&eacute;&nbsp;&raquo;, a pr&eacute;cis&eacute; l&rsquo;abb&eacute; Donatien Shole, secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral adjoint de la CENCO.<\/p>\n<p>L&rsquo;Union Africaine tout comme l&rsquo;Eglise catholique ne se sont pas, pour autant, prononc&eacute;es sur le fond des revendications formul&eacute;es par l&rsquo;opposition. Parmi lesquelles la lib&eacute;ration des prisonniers politiques et de l&rsquo;espace m&eacute;diatique, mais aussi la transformation du groupe de soutien en groupe de facilitation. S&rsquo;agissant de la lib&eacute;ration des prisonniers politiques, l&rsquo;opposition n&rsquo;est pas satisfaite des mesures de gr&acirc;ce annonc&eacute;es par le chef de l&rsquo;Etat, desquelles sont exclues plusieurs personnalit&eacute;s qu&rsquo;elles consid&egrave;re comme prisonniers d&rsquo;opinion &ndash; &agrave; l&rsquo;instar de Jean Claude Muyambo du SCODE, Diomi Ndongala Zuamambo, Mo&iuml;se Katumbi, Christopher Ngoy, &agrave; l&rsquo;exclusion des six membres de Lucha qui ont d&rsquo;ailleurs r&eacute;cus&eacute; leur &eacute;largissement.&nbsp;&nbsp; L&rsquo;opposition a aussi critiqu&eacute; l&rsquo;annonce pr&eacute;cipit&eacute;e par le facilitateur, le 23 juillet, de la date du 30 juillet pour le d&eacute;but des travaux pr&eacute;paratoires, sans consultation pr&eacute;alable.<\/p>\n<p>Les doutes de l&rsquo;opposition sur la facilitation d&rsquo;Edem Kodjo ne datent pas d&rsquo;aujourd&rsquo;hui. L&rsquo;homme charrie avec lui le passif de son comportement sur la sc&egrave;ne politique togolaise durant la transition Eyadema, o&ugrave; il n&rsquo;avait pas h&eacute;sit&eacute; &agrave; l&acirc;cher l&rsquo;opposition pour devenir le premier ministre du dictateur togolais. Par ailleurs, le processus de sa d&eacute;signation comme facilitateur avait pos&eacute;, d&egrave;s le d&eacute;part, probl&egrave;me. Selon des sources proches de l&rsquo;Union Africaine, c&rsquo;est le pr&eacute;sident Kabila qui aurait demand&eacute; sa nomination. De son c&ocirc;t&eacute;, l&rsquo;UDPS avait souhait&eacute; que le facilitateur soit un m&eacute;diateur nomm&eacute; par le secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral des Nations unies, Ban Ki-moon, Enfin, l&rsquo;absence d&rsquo;une d&eacute;claration claire d&eacute;finissant son mandat avait inqui&eacute;t&eacute; plusieurs membres de l&rsquo;opposition. <em>&laquo;&nbsp;Nous ne pensons pas que Kodjo ait assez de poids politique pour &ecirc;tre un arbitre neutre dans cette affaire&nbsp;&raquo;<\/em>, avait indiqu&eacute; un membre du G7, ce qui avait pouss&eacute;, le 11 avril 2016, ce regroupement politique &agrave; proposer l&rsquo;&eacute;largissement de la facilitation &agrave; un panel international constitu&eacute; des repr&eacute;sentants de l&rsquo;OIF, de l&rsquo;ONU et de l&rsquo;UE. Une id&eacute;e reprise plus tard par l&rsquo;UDPS, ce parti ajoutant au panel un repr&eacute;sentant des USA. Ce processus a abouti &agrave; la naissance d&rsquo;un groupe de soutien, que l&rsquo;opposition souhaite d&eacute;sormais voir jouer un r&ocirc;le de co-facilitation.<\/p>\n<p>Globalement, plusieurs formations politiques de l&rsquo;opposition, comme certaines organisations de la soci&eacute;t&eacute; civile ouvertement hostiles au maintien au pouvoir du pr&eacute;sident Kabila, estiment que l&rsquo;ancien premier ministre togolais est trop proche du chef de l&rsquo;Etat et de la majorit&eacute; pr&eacute;sidentielle, qu&rsquo;il ne prend pas en compte les pr&eacute;occupations de l&rsquo;opposition.<\/p>\n<p>Au nom de la majorit&eacute;, Aubin Minaku, secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral de la MP, a estim&eacute; qu&rsquo;il s&rsquo;agissait d&rsquo;une man&oelig;uvre de diversion. Des sources diplomatiques se sont inqui&eacute;t&eacute;es de l&rsquo;absence de franchise dans le chef des acteurs politiques. En s&eacute;jour dans le pays, le Haut-commissaire des Nations Unies aux droits de l&rsquo;homme a estim&eacute; pour sa part qu&rsquo;un vrai dialogue &eacute;tait impossible au regard du nombre impressionnant des violations &agrave; caract&egrave;re politique.<\/p>\n<p>Les analystes &eacute;voquent deux hypoth&egrave;ses. Pour la premi&egrave;re, il s&rsquo;agirait d&rsquo;un coup de bluff, dont personne ne sait cependant dire jusqu&rsquo;o&ugrave; il pourrait aller sans impacter n&eacute;gativement sur la tenue d&rsquo;un dialogue attendu aussi bien par les Congolais que par la Communaut&eacute; internationale pour baliser la voie menant vers des &eacute;lections apais&eacute;es. Les m&ecirc;mes analystes estiment que, bien qu&rsquo;elle s&rsquo;en d&eacute;fende, la majorit&eacute; ne peut que se frotter les mains dans le cadre global de sa strat&eacute;gie de glissement. Pour la deuxi&egrave;me hypoth&egrave;se, il s&rsquo;agirait d&rsquo;une pression suppl&eacute;mentaire sur le pouvoir, mais aussi sur le facilitateur afin, pour le premier, de rencontrer les conditions pos&eacute;es par l&rsquo;opposition notamment pour la lib&eacute;ration des prisonniers politiques, et une plus grande implication, pour l&rsquo;autre, du groupe de soutien dans la facilitation, tout en rappelant &agrave; Edem Kodjo, qu&rsquo;il ne b&eacute;n&eacute;ficiera jamais d&rsquo;un ch&egrave;que en blanc.<\/p>\n<p>Dans un cas comme dans l&rsquo;autre, les risques de blocage sont r&eacute;els.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 24 juillet, on t&eacute;moigne le derni&egrave;re tournant dans le m&eacute;lodrame congolais: Au nom du Rassemblement de l&rsquo;opposition, Etienne Tshisekedi r&eacute;cuse le facilitateur du dialogue, Edem Kodjo. 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