{"id":6920,"date":"2019-04-18T10:25:55","date_gmt":"2019-04-18T10:25:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/?p=6920"},"modified":"2021-01-12T18:13:35","modified_gmt":"2021-01-12T18:13:35","slug":"la-place-de-felix-tshisekedi-sur-le-nouvel-echiquier-politique-congolais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/fr\/2019\/04\/18\/la-place-de-felix-tshisekedi-sur-le-nouvel-echiquier-politique-congolais\/","title":{"rendered":"La place de F\u00e9lix Tshisekedi sur le nouvel \u00e9chiquier politique congolais"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Apr&egrave;s 18 ans au pouvoir, Joseph Kabila a pass&eacute; le relais &agrave; F&eacute;lix Tshisekedi &agrave; l&rsquo;issue de la pr&eacute;sidentielle controvers&eacute;e du 30 d&eacute;cembre 2018. Derri&egrave;re lui, l&rsquo;&eacute;chiquier politique congolais se recompose, mais tout semble indiquer que le pr&eacute;sident sortant est rest&eacute; en r&eacute;alit&eacute; le ma&icirc;tre du jeu. Quid de son successeur ?<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide is-core-separator-block\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\">\n\n\n\n<div style=\"height:45px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n  <div id=\"anchor-nav-position-block_5ee90f8f3f25b\" class=\"c-block-anchor-nav-position o-wrapper__inner\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;padding-top:0px;padding-bottom:0px;\">\n    <div class=\"js-anchor-nav-position\"><\/div>\n\n    <div class=\"c-anchor-nav__mobile\">\n      <nav class=\"c-anchor-nav \"><span class=\"c-anchor-nav__heading\">Jump to a section of the report:<\/span><ul class=\"c-anchor-nav__links o-list-bare\"><li class=\"c-anchor-nav__item\"><a href=\"#num%C3%A9rique\" class=\"c-anchor-nav__link \">FCC, une r&eacute;elle domination ou une &laquo; simple majorit&eacute; num&eacute;rique &raquo;<\/a><\/li><li class=\"c-anchor-nav__item\"><a href=\"#FCC\" class=\"c-anchor-nav__link \">Strat&eacute;gie de Fatshi face au FCC<\/a><\/li><li class=\"c-anchor-nav__item\"><a href=\"#force\" class=\"c-anchor-nav__link \">F&eacute;lix Tshisekedi peut-il inverser le rapport de force ?<\/a><\/li><\/ul><\/nav>    <\/div>\n  <\/div>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Entre d&eacute;sillusion et scepticisme. Apr&egrave;s avoir parad&eacute; pour f&ecirc;ter la proclamation de leur champion comme vainqueur de la pr&eacute;sidentielle, des militants et sympathisants de l&rsquo;Union pour la d&eacute;mocratie et le progr&egrave;s social (UDPS), parti de F&eacute;lix Tshisekedi, commencent &agrave; s&rsquo;interroger. Le changement tant attendu n&rsquo;est-il pas de fa&ccedil;ade ? Le nouveau pr&eacute;sident dispose-t-il r&eacute;ellement des marges de man&oelig;uvres suffisantes pour imprimer sa vision ?<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"is-core-heading-block wp-block-heading\" style=\"margin-top:5px;margin-bottom:10px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" id=\"num&eacute;rique\">FCC, une r&eacute;elle domination ou une &laquo; simple majorit&eacute; num&eacute;rique &raquo;<\/h4>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Le camp du nouveau pr&eacute;sident est rest&eacute; impuissant devant le triomphe insolent du Front commun pour le Congo (FCC), plateforme du chef d&rsquo;&Eacute;tat sortant, &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale et aux assembl&eacute;es provinciales. Apr&egrave;s la d&eacute;faite d&rsquo;Emmanuel Ramazani Shadary, son candidat et dauphin de Joseph Kabila, le FCC a en effet rafl&eacute; tout sur son passage : il revendique jusqu&rsquo;&agrave; 342 d&eacute;put&eacute;s sur les 485 &eacute;lus valid&eacute;s de la chambre basse du Parlement congolais, en attendant la validation des d&eacute;put&eacute;s de Yumbi et de Beni.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Mais, comme le confirme cette &laquo; liste de d&eacute;claration de l&rsquo;appartenance politique des partis ou regroupements politiques au bureau provisoire de l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale&raquo; que nous publions ci-dessous, la nouvelle majorit&eacute; comprend en r&eacute;alit&eacute; 382 d&eacute;put&eacute;s, y compris les &eacute;lus de l&rsquo;UDPS et ceux de l&rsquo;Union pour la nation congolaise (UNC) de Vital Kamerhe. Autrement dit, le FCC et le Cap pour le changement (Cach), regroupant l&rsquo;UDPS et l&rsquo;UNC, forment officiellement la majorit&eacute; parlementaire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-core-image-block\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\"><img decoding=\"async\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAAAAACH5BAEKAAEALAAAAAABAAEAAAICTAEAOw==\" alt=\"\" class=\"wp-image-8133 lazyload is-lazyload u-img-fluid blurs-media-img\" data-src=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/PHOTO-2019-04-16-14-51-55.jpg\" data-srcset=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/PHOTO-2019-04-16-14-51-55.jpg\"><figcaption>DR<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Liste de d&eacute;claration de l&rsquo;appartenance politique des partis ou regroupements politiques au bureau provisoire de l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Le FCC domine &eacute;galement le S&eacute;nat avec plus de 100 &eacute;lus. M&ecirc;me score stalinien du c&ocirc;t&eacute; des assembl&eacute;es provinciales et des gouverneurs de province. Une configuration qui laisse pr&eacute;sager une mainmise de Joseph Kabila sur les nouvelles institutions qui sont en train d&rsquo;&ecirc;tre install&eacute;es. Ce qui commence &agrave; <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/JTAfrique\/videos\/2561159107228643\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">r&eacute;volter certains militants de l&rsquo;UDPS<\/a>, voire du Cach.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Pour tenter de rassurer ceux qui s&rsquo;attendaient &agrave; une r&eacute;elle alternance apr&egrave;s les ann&eacute;es Kabila, des proches collaborateurs de F&eacute;lix Tshisekedi r&eacute;ajustent leurs &eacute;l&eacute;ments de langage. Ils qualifient l&rsquo;&eacute;crasante domination du FCC d&rsquo;une &laquo; simple majorit&eacute; num&eacute;rique &raquo; insuffisante, font-ils croire, pour imposer un rapport de force au nouveau pr&eacute;sident. &laquo; Cette majorit&eacute; se doit de s&rsquo;inscrire dans la logique du changement parce que le peuple aspire au changement &raquo;, esp&egrave;re le d&eacute;put&eacute; Peter Kazadi, l&rsquo;un d&rsquo;entre eux. Mais les plus pragmatiques le savent. Ils le confient m&ecirc;me &agrave; certains de leurs interlocuteurs du soir : avec cette omnipr&eacute;sence du camp Kabila, &laquo; F&eacute;lix Tshisekedi a les mains li&eacute;es &raquo;. Il serait donc difficile, voire impossible, au nouveau chef d&rsquo;&Eacute;tat d&rsquo;imposer sa volont&eacute; ou sa vision sans provoquer un bras de fer avec son pr&eacute;d&eacute;cesseur.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"is-core-heading-block wp-block-heading\" style=\"margin-top:5px;margin-bottom:10px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" id=\"FCC\">Strat&eacute;gie de Fatshi face au FCC<\/h4>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Fatshi, comme l&rsquo;appellent affectueusement des Congolais, est-il aujourd&rsquo;hui capable de s&rsquo;&eacute;manciper de Joseph Kabila ? Beaucoup d&rsquo;observateurs n&rsquo;y croient pas. En tout cas, pas dans l&rsquo;imm&eacute;diat. Selon plusieurs sources proches de deux hommes, F&eacute;lix Tshisekedi et Joseph Kabila seraient li&eacute;s par un &laquo; deal &raquo;. Un accord qui aurait &eacute;t&eacute; conclu &agrave; Kingakati, peu avant la publication des r&eacute;sultats de la pr&eacute;sidentielle du 30 d&eacute;cembre. Ce que, officiellement, l&rsquo;UDPS a toujours d&eacute;menti.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">En fait, des indiscr&eacute;tions dans les deux camps indiquent que des n&eacute;gociations entre Cach et le camp de Kabila datent de l&rsquo;apr&egrave;s Gen&egrave;ve. Lorsque F&eacute;lix Tshisekedi et Vital Kamerhe retirent, mi-novembre 2018, leur signature du <a href=\"https:\/\/storage.googleapis.com\/kofiannanfoundation.org\/2018\/11\/7ef6e569-accord-de-coalition-politique-des-forces-de-lopposition-lamuka.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">document qui octroyait &agrave; leur camarade Martin Fayulu le statut du candidat commun de l&rsquo;opposition<\/a>, des contacts avec le r&eacute;gime en place &agrave; l&rsquo;&eacute;poque n&rsquo;ont pas tard&eacute; &agrave; reprendre. Des tractations se sont ensuite acc&eacute;l&eacute;r&eacute;es apr&egrave;s la tenue du scrutin pr&eacute;sidentiel.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Le candidat du FCC &ndash; qui s&rsquo;&eacute;tait officiellement pr&eacute;sent&eacute; comme candidat ind&eacute;pendant -, Emmanuel Ramazani Shadary, ne pouvait &laquo; pas &ecirc;tre sauv&eacute; &raquo;, selon un cacique du camp Kabila, membre du centre de compilation du FCC. L&rsquo;&eacute;cart &eacute;tait en effet trop important entre ses suffrages r&eacute;colt&eacute;s et ceux de Martin Fayulu, qui &eacute;tait r&eacute;ellement arriv&eacute; en t&ecirc;te selon des <a href=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/congolese-election-leaks\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">chiffres compil&eacute;s par la mission d&rsquo;observation de la Conf&eacute;rence &eacute;piscopale nationale du Congo (CENCO) et les fuites de la Commission &eacute;lectorale nationale ind&eacute;pendante (Ceni)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Malgr&eacute; la r&eacute;ticence de l&rsquo;arm&eacute;e, Kabila tente d&rsquo;abord d&rsquo;en discuter avec Fayulu &agrave; travers une succession d&rsquo;&eacute;missaires. Fin de non recevoir ou une r&eacute;ponse qui s&rsquo;en apparente. L&rsquo;option F&eacute;lix Tshisekedi s&rsquo;impose alors. La suite, on la conna&icirc;t. Une fois proclam&eacute; pr&eacute;sident de la R&eacute;publique, &laquo; Fatshi &raquo; est oblig&eacute; de montrer aux Congolais qu&rsquo;il n&rsquo;est pas un &laquo; pantin &raquo; de Kabila, comme le pr&eacute;tend Martin Fayulu.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">La <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/RDC?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#RDC<\/a> est gouvern&eacute; par un pantin. <a href=\"https:\/\/t.co\/oBZNwPn8Vu\">https:\/\/t.co\/oBZNwPn8Vu<\/a><\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">&mdash; Martin Fayulu (@MartinFayulu) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/MartinFayulu\/status\/1102706907322691584?ref_src=twsrc%5Etfw\">March 4, 2019<\/a><\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Petit &agrave; petit, F&eacute;lix Tshisekedi distille son message dans l&rsquo;opinion : il est celui qui veut &eacute;radiquer la corruption, <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.voaafrique.com\/a\/tshisekedi-promet-de-d%C3%A9boulonner-le-syst%C3%A8me-dictatorial-de-kabila-avec-l-aide-am%C3%A9ricaine\/4863034.html\" target=\"_blank\">&laquo; d&eacute;boulonner &raquo; la dictature de l&rsquo;ancien r&eacute;gime<\/a>. Mais sur le terrain, ces discours pleins de bonne volont&eacute; ne se traduisent, pour l&rsquo;instant, que par des demi-mesures symboliques, teint&eacute;es d&rsquo;une bonne dose de populisme : les fois o&ugrave; il s&rsquo;arr&ecirc;te dans une rue de Kinshasa pour suspendre l&rsquo;ex&eacute;cution d&rsquo;un d&eacute;guerpissement ou lorsqu&rsquo;il instruit le paiement en proc&eacute;dure d&rsquo;urgence des arri&eacute;r&eacute;s et autres avantages des employ&eacute;s de Transco (soci&eacute;t&eacute; publique de transport en commun &agrave; Kinshasa) qui &eacute;taient dans la rue, ou encore lorsqu&rsquo;il suspend l&rsquo;installation du S&eacute;nat pour soup&ccedil;ons de corruption. Avant de se raviser &agrave; la suite des pressions du FCC et de son chef.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"is-core-heading-block wp-block-heading\" style=\"margin-top:5px;margin-bottom:10px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" id=\"force\">F&eacute;lix Tshisekedi peut-il inverser le rapport de force ?<\/h4>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">F&eacute;lix Tshisekedi le sait aussi. Si elles ne sont pas tr&egrave;s rapidement suivies des r&eacute;formes courageuses, ces mesurettes finiront par entamer le capital de sympathie dont il jouit encore aupr&egrave;s de ses partisans, voire des Congolais. D&rsquo;ailleurs &ccedil;a commence d&eacute;j&agrave; &agrave; trop se voir : le nouveau pr&eacute;sident de la R&eacute;publique ne dispose pas de tous les leviers du pouvoir, surtout en ce qui concerne l&rsquo;appareil s&eacute;curitaire. Il s&rsquo;est content&eacute; par exemple de s&rsquo;entourer des m&ecirc;mes s&eacute;curocrates &ndash; parfois d&eacute;cri&eacute;s &ndash; qui ont travaill&eacute; avec son pr&eacute;d&eacute;cesseur.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">&laquo; Tous n&rsquo;&eacute;taient pas mauvais, se d&eacute;fend-on dans son entourage. Et que des officiers comme le g&eacute;n&eacute;ral John Numbi &ndash; cit&eacute; dans <a href=\"https:\/\/www.congoresearchgroup.org\/who-killed-chebeya-why\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l&rsquo;affaire de l&rsquo;assassinat du d&eacute;fenseur des droits de l&rsquo;homme Floribert Chebeya<\/a> entre autres &ndash; sont encore en fonction et n&rsquo;ont pas &eacute;t&eacute; nomm&eacute;s par F&eacute;lix Tshisekedi. &raquo; Le nouveau pr&eacute;sident ne se prive en tout cas pas de leurs services. C&rsquo;est ainsi qu&rsquo;il a d&eacute;p&ecirc;ch&eacute; &agrave; Lubumbashi le m&ecirc;me John Numbi, inspecteur g&eacute;n&eacute;ral de l&rsquo;arm&eacute;e, pour trouver des solutions &agrave; la recrudescence de l&rsquo;ins&eacute;curit&eacute; dans cette ville du sud du pays.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Entre F&eacute;lix Tshisekedi et l&rsquo;arm&eacute;e, c&rsquo;est surtout un mariage d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;ts. Plusieurs officiers et responsables des services de s&eacute;curit&eacute; ont milit&eacute; pour que Joseph Kabila accepte de lui passer le flambeau. Parmi eux, le g&eacute;n&eacute;ral Jean-Claude Yav, commis &agrave; la Maison militaire sous Kabila, qui pourrait rebondir &agrave; un nouveau poste strat&eacute;gique, &agrave; l&rsquo;instar de Fran&ccedil;ois Beya pass&eacute; de la Direction g&eacute;n&eacute;rale de migration (DGM) au cabinet du nouveau pr&eacute;sident, en qualit&eacute; de conseiller sp&eacute;cial en mati&egrave;re de s&eacute;curit&eacute;. Ce dernier est assist&eacute; par <a href=\"https:\/\/www.hrw.org\/fr\/news\/2016\/12\/16\/rd-congo-qui-sont-les-9-individus-sanctionnes-par-lue-et-les-etats-unis\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">le controvers&eacute; Roger Kibelisa qui, en d&eacute;pit des sanctions de l&rsquo;Union europ&eacute;enne pour son implication dans la r&eacute;pression des manifestants entre fin 2016 et 2018<\/a>, a quitt&eacute; la direction du d&eacute;partement de la s&eacute;curit&eacute; int&eacute;rieure de la redout&eacute;e Agence nationale de renseignement (ANR) pour entrer au cabinet du chef d&rsquo;&Eacute;tat.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Sur le terrain politique, le rapport de force reste aussi &agrave; l&rsquo;avantage de Kabila et de ses hommes. Mais ici F&eacute;lix Tshisekedi tient &agrave; imprimer sa marque, et ce m&ecirc;me en apparence. Il s&rsquo;est par exemple d&eacute;j&agrave; oppos&eacute; &agrave; la proposition du camp en face de nommer Albert Yuma, patron des patrons congolais et pr&eacute;sident de la G&eacute;camines, au poste de Premier ministre. Selon toute vraisemblance, il a aussi r&eacute;ussi &agrave; convaincre ses &laquo; partenaires de l&rsquo;alternance &raquo; &agrave; disposer de la majorit&eacute; des minist&egrave;res r&eacute;galiens, malgr&eacute; une minorit&eacute; de son regroupement politique &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"margin-top:0px;margin-bottom:30px;padding-top:0px;padding-bottom:0px\" class=\"is-core-paragraph-block has-space-small-mb\">Sauf derniers r&eacute;ajustements &agrave; l&rsquo;issue des concertations en cours entre le FCC et le Cach &ndash; qui tentent de former une coalition pour &laquo; gouverner ensemble &raquo; -, F&eacute;lix Tshisekedi aura les mains libres pour placer ses hommes dans les minist&egrave;res des Affaires &eacute;trang&egrave;res, de la D&eacute;fense et de l&rsquo;Int&eacute;rieur. Le camp de Kabila, lui, proposera le prochain garde des Sceaux et l&rsquo;essentiel des ministres. &laquo; Mais la population ne veut plus voir les m&ecirc;mes t&ecirc;tes, celles qui l&rsquo;ont croupie dans la mis&egrave;re au profit de leurs int&eacute;r&ecirc;ts &eacute;go&iuml;stes &raquo;, avertit un proche du pr&eacute;sident. Des caciques et autres dignitaires de l&rsquo;ancien r&eacute;gime l&rsquo;entendront-ils de cette oreille ? Une certitude : la composition du prochain gouvernement donnera une premi&egrave;re indication sur la capacit&eacute; de F&eacute;lix Tshisekedi &agrave; imprimer sa vision. Tic-tac, tic-tac, tic-tac.<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr&egrave;s 18 ans au pouvoir, Joseph Kabila a pass&eacute; le relais &agrave; F&eacute;lix Tshisekedi &agrave; l&rsquo;issue de la pr&eacute;sidentielle controvers&eacute;e du 30 d&eacute;cembre 2018. 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